Політична
Херсонщина

В  1910г.,  баллотируясь  в  законодательное  собрание   штата  Нью-Йорк,  будущий  Президент  США  Франклин  Рузвельт   сказал : "Без  каждодневной  связи  с  избирателями  мы  теряем  демократию". Фактически  Рузвельт  сформулировал  один  из  принципов   демократии - принцип   обратной   связи  сенаторов  с  избирательным  корпусом.

В  ХХ  веке  этот  принцип   приобрел   правовую  форму  и  был  вплетен  в  конституционную  материю  многих  государств  как  один  из  десяти  классических  юридических  признаков  демократического  общества. Смысл  его  заключается  в  том, что, независимо   от  модели  избирательного   законодательства, депутат     должен   быть  "привязан"   к   конкретному  территориальному  округу, поддерживать  постоянный  контакт  со  своими  избирателями   и   отстаивать  их  интересы .

В   науке  конституционного  права   давно   обоснована    зависимость   избирательной  системы ( прежде  всего - парламентских  и  местных  выборов) от  формы  государственного   правления. Любопытно, что  зарубежные   ученые-конституционалисты  называют  систему  парламентских  и  особенно местных  выборов  в  Украине  экзотической. Дело  в  том, что  пропорциональная  избирательная  система,  привнесенная  в   правовую  систему    Украины,  является "часовым  механизмом"  парламентской  республики.  Нашему  же  государству  парламентская  республика  как  форма  правления  противопоказана. Прежде  всего  потому,  что  в  Украине   отсутствуют  обязательные   условия  (среда   существования) этой  формы  правления - развитое  гражданское  общество  с  эффективными   рычагами  контроля  над  властью  и  идеологические  политические  партии.  Очевидно,  что   гражданское  общество  в  Украине  переживает только  период  своего  становления,  партии  же  по  своей  сущности  являются  вождистскими. Поэтому  пропорциональная система  выборов (особенно- на  местном  уровне)  для  нашей  страны   не  подходит. Все  мы  хорошо   знаем, к  каким  результатам   привела   такая   экзотика  выборов  в  Украине.
Вместе  с  тем, при   совершенствовании   законодательства  в   обозначенной  сфере, необходимо   учитывать  политический  фактор, а  именно - незаинтересованность   основных  политических   игроков   в  радикальном  переходе  к  мажоритарной   системе. Вероятно, нужно  искать  компромиссную  модель, которая  предполагает   доминирование   политических  партий  в  формировании  депутатского  корпуса - с одной  стороны, и  реализацию  принципа  обратной  связи  депутатов  с  избирателями - с  другой.
Считаем, что необходимо  переходить  к  мажоритарной  системе  выборов ( во  всяком  случае - на  местном  уровне), разделив  административно-территориальные  единицы  на  одномандатные   округа. При  этом   право   выдвигать  кандидатов  в  депутаты  оставить  исключительно  за  политическими  партиями  и  их  блоками. Такая  модель  сможет  повлиять  на  принципы  партийного  строительства, на  тщательный  подбор  каждой  партией   кандидатов на  депутатский  мандат, будет  способствовать моральному  очищению  партийных  рядов. Кроме  того, предлагаемая  система  выборов позволит  приблизить  депутата  к  избирателям,  создать  в  каждом  избирательном  округе   атмосферу   политической  конкуренции  между   наиболее  авторитетными  в  данном  округе   партийными  активистами - представителями  разных  партий.

В   "Философии  права"  Гегель  писал: "Наилучший  способ  формирования  нравственного  человека - сделать его  гражданином  государства, в  котором  господствуют  гармоничные законы - законы, понятные  народу, близкие к интересам  каждого". Ничего  сложного  и  в  системе   выборов нет, ее  просто  нужно  сформировать  по  принципу   сообщающихся  сосудов, наполнив  сосуды интересами  людей, совестью и  профессионализмом  депутатов.