Політична
Херсонщина

Июль оказался жарким для кандидатов в местные депутаты и мэры. Наконец-то они дождались даты выборов и новых правил, по которым эти выборы будут проходить. Теперь загрузка типографий обеспечена предвыборной литературой и разноцветными листовками, а наши почтовые ящики скоро будут завалены данной макулатурой. Ведь народу надо показать –  кто лучший, за кого отдать голос. Важнейшего события в жизни просто мы не знали, правда?

Хотя принятый закон про местные выборы на данный момент не опубликован, интернет уже запестрил ругательными статьями и обиженными заявлениями оппозиции. Давайте попытаемся проанализировать, что нам верховные власти предлагают, и что даст Херсону изменения в избирательном процессе.

Для начала напомним, что в этом году выборы должны были уже состояться 30 мая (официальный сайт Херсонского городского совета до сих пор считает ее правильной). Потом Верховна Рада отменила эту дату и посыпались предложения – весна 2011, сентябрь 2010, некоторые боролись за июль. Прозрение снизошло на команду нового Президента только в июне, когда они начали отъявленно говорить про осень, а точнее – 31 октября 2010. Желание правителей сбылось, что еще раз подтверждает единство мнений в «регионально-реформаторской» коалиции.

Что же дальше? Теперь избирательный процесс начинается всего за полтора месяца до дня выборов, но для избирателя это не актуально – мы и так уже более года живем в состоянии перманентной предвыборной кампании. Различные херсонцы, возрожденцы и другие общественно-политические движения одаривают горожан детскими площадками, памятниками и рекламой, недавно к ним присоединился действующий городской голова со своим пиаром. Однако депутатов дата избирательного процесса технологически очень важна –на этих выборах половина состава горсовета будет избираться по мажоритарной системе, а границы избирательного округа, где им надо поработать с населением утвердят только в конце сентября.

Да, самым ярким изменением будет возврат к эксперименту со смешанной системой, когда половина состава депутатов будет проходить по партийным спискам, а вторая половина – через честную борьбу за голоса каждым кандидатом индивидуально. Зачем пошла на такие «уступки» партия регионов проанализируем ниже. Сейчас стоит обратить внимание, что эти так называемые мажоритарные кандидаты могут выдвигаться только местными партийными ячейками, а это уже не столько мажоритарная система, сколько альтернативные (кстати, хорошая альтернатива как для выборов в Верховну Раду) открытые списки.

Недостатком нового закона называют норму, которая дает право выдвигать кандидатов только тем местным ячейкам партий, которые зарегистрированы в городе за год до выборов. Подобная норма про 365 дней была и в старой версии закона, но она касалась даты регистрации самой партии в Министерстве Юстиции Украины, а не регистрации ячеек. После этого ужесточения правил в Херсоне не смогут выдвигать депутатов (как по спискам, так и по одномандатным мажоритарным округам) известные партии «Фронт Змін», «За Україну!», «Рідне місто». Яценюк уже сегодня заявил, что будет блокироваться/объединяться с более старыми партиями для возможности осенью начать свою кампанию.

Итак, разберемся –  между чем и кем придется выбирать. Выборы городских голов пока договоримся не трогать.

Инициаторы новых правил предвыборной игры, самая большая фракция в Верховном Совете. Отменив возможность блокирования партиями-конкурентами, они укрепили свой бренд, ведь теперь именные национальные блоки (читай – БЮТ) или раскрученные местные (например, Кириченка или Путилова) не могут выдвигать ни городского голову, ни депутатов. Введение мажоритарной системы для Херсона им особых выгод не даст, но скорее всего партия большого бизнеса и средней буржуазии сможет удачно провести мажоритарные кампании в западных областях и особенно важно – в Киеве, где у них позиции были ослаблены. Так что ждем космических сценариев.
Рейтинг партии при всех ущемлениях демократии в стране, отказе от западного вектора, олигархических раскладах, - пока укрепляется, стремится к 40%. Это притом, что лояльность и приверженность электората данной политической силы очень высока и может сослужить добрую службу даже при голосовании за мажоритарщиков. А если пройдут мажоритарщики не от них – с ними легче договориться индивидуально.

Она же БЮТ. Поскольку блоком нельзя идти, обещали переименоваться. Работают слаженно, известный лидер, хорошая конкуренция ПР. Но хоть круть-верть, хоть наоборот – пока рейтинг партии снижен (не будем давать точных оценок) – менее 20%. Стабильность при Януковиче оказалась лучше интеллекта яркой женщины, которую в последнее время мало ущемляют (за обиженную проголосуют больше). Последние события с тушками и инвентаризацией собственного людского ресурса показало избирателю, что в этой партии не смогли собрать хорошую команду, поэтому голосование по мажоритарной системе только из-за названия партии-выдвиженца сомнительно.

Имеет шансы на хорошие результаты, украинский рейтинг партии крутится около 10%. Если не проморгают работу в мажоритарных округах – и там наберут не менее 5%.

Коммунисты сейчас приобрели второе дыхание. При дружбе с ПР, которая когда-то забрала у них часть избирателей, получили шанс отобрать обратно эти голоса, поскольку теперь наконец-то регионалы при власти, показали свое капиталистическое лицо, взяли опять кредит в МВФ и т.п. Можно даже сказать, что новая версия закона про выборы больше писалась для коммунистов, чем для ПР – отсеяв возможность участия новых ярких партий и блоков, затруднив участие местных гражданских движений процент попадания коммунистов в советы практически возрастает вдвое, что может быть больше чем рейтинг самой партии. Про подарок также свидетельствует тот факт, что в мае некоторыми представителями ПР предлагалась революционная дата проведения выборов – 7 ноября.

Взлетев на волне перемен и альтернатив в Верховну Раду, блок Литвина сейчас не в очень выгодном положении. Опять же, блоками нельзя, а от участи Социалистической партии Мороза их отделяет только успехи коалиции в сплоченности. Если же продолжатся увольнения и скандалы в Кабинете Министров, а партия не найдет нормальных средств на возрождение бренда – рискуют в Херсоне не попасть в горсовет.

На Херсонщине не приветствуются националистические движения, однако некоторые граждане могут оценить и их роль. Поэтому возможно прохождение данной силы в минимальном количестве в совет.

Анализ прогнозов на счет партий Витренко, Виче, Нашей Украины – дело неблагодарное. Их прохождение будет зависеть от случая. Возможна альтернатива и из другой случайной партии: например, в Херсоне в последнее время актуальной стала экологическая тема и не исключено, что зеленые станут фаворитами у определенной части населения. Также освященное нашеукраинцами место мог бы занять Фронт Яценюка – если он все-таки найдет возможность поучаствовать в состязаниях…

Самая интересная тема, про которую пока не чего написать. Здесь будет много претендентов, которые от лица любой партии, даже самой забытой, станут активно выдвигаться в депутаты. Именно здесь самое удобное поле для прохождения херсонским гражданским движениям, которые откроют карты и покажут – на сколько у них достойные команды. Но насколько успешно они смогут набрать голоса зависит еще и от продуманности действий – не у всех есть ресурсы для политтехнологов, а самостоятельно смогут работать только «бывалые». Так что ждем спектакля от владельцев заводов и пароходов, которые не идут по партийным спискам.

ИТОГО
Можно подытожить, набросав в уме простую арифметику. После введения новой редакции закона про местные выборы:
- горсовет будет 50 на 50 из партийных списков и мажоритарных депутатов;
- по партийным спискам практически невозможно пройти местным гражданским движениям и новым партиям;
- точно спрогнозировать результаты на основе соцопроса не реально, особенно учитывая смешанную избирательную систему;
- процент  депутатов по партийным спискам от регионов и коммунистов непропорционально вырастет за отсутствием альтернатив;
- далеко не все партийные ячейки смогут гибко сработать на мажоритарных округах, поэтому после партийных лидеров останется около 40-45% свободного поля для индивидуального соревнования от более мелких партий;
- умелая сегментация и локальные проекты помогут повысить конкуренцию, поскольку исход этих выборов не решается одной рекламной кампанией.