Політична
Херсонщина

"Політична Херсонщина" друкує висновки та пропозиції діалогової групи  «Архітектурне і естетичне обличчя міста» щодо рішення Херсонської міської ради № 1305 від 13.10.2009 «Про виконання постанови Ворошиловського районного суду м. Донецька» щодо передачі дубового гаю приватній фірмі "Амстор" для будування чергового супермаркету.

Ці висновки та пропозиії були озвучені 6 травня 2010 року на зустрічі представників Херсонської мережі Громадянської асамблеї України з керівниками депутатських фракцій. Необхідно відзначити, що депутати почули оприлюднену інформацію та частина з них запропонувала відмінити рішення власної сесії.

Далі текст, в першій частині якого аналізуються обіцянки щодо збереження екології міста та дається інформація про те, як кожна з фракцій голосувала за знищення дубового гаю. Текст був підготовлений керівником Причорноморського центру політичних та соціальних досліджень Олександром Мошнягулом та юристом  обласної організації КВУ Олександром Токаленком.

Голосування за зазначене рішення на думку представників діалогової групи є яскравим прикладом ігнорування частиною депутатського корпусу  Херсонської міської ради власних  передвиборчих обіцянок щодо вирішення екологічних проблем та збереження зелених ресурсів міста.
Партія Регіонів
"Екологія Херсона: чиста вода і повітря , затишні парки та сквери стануть предметом щомісячного моніторингу спеціалістів та громадського контролю. Відродження  іміджу Херсону – найзатишнішого та зеленого міста України. Наш обов’язок – ефективне використання ресурсів, якими наділено місто, збереження надбань наших батьків".
«Народний блок Литвина»
Обіцяли запровадити програму «Екологія – 2010». "Мета – раціональне водовикористання, недопущення забруднення довкілля неочищеними стічними водами, збереження зелених зон, зменшення шкідливого впливу підприємств, об’єктів теплоенергетики та транспорту, захисту земель від деградації".
Блок Сергія Кириченко «Громадський контроль»
"Можновладці захоплюють земельні ділянки в парках, скверах, березі Дніпра, землі біля житлових будинків. Пропонується заборону будівництва АЗС в межах міста, обмеження діяльності і закриття незаконно збудованих АЗ; оформлення згідно закону земель під парками та скверами як земель загального користування".
Народний Союз Наша Україна
"Продовжимо роботу з покращення інфраструктури міста, озелененню вулиць, благоустрою районів, парків, скверів".
Комуністична партія України
"Якісно змінити екологічну ситуацію в місті, на річках Дніпро, Верьовчина з виділенням коштів з міського бюджету".


2. На нашу думку при прийнятті  зазначеного рішення було порушено цілу низку правових норм діючого Українського законодавства, що дає право депутатам переглянути .прийняте рішення.
- по-перше було порушено конституційне право кожного херсонця на безпечне для життя і здоров'я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди.(ст. 50 Конституції України).
- були порушені «Державні будівельні норми України 360-92». Згідно пункту 5.4. та таблиці 5.1.ДБН 360 – 92 площа озеленених територій загального користування населеного пункту має бути не менше 12 кв. м на людину. Тож рішення міської ради, яке скорочує площу зелених насаджень,  погіршує екологічний стан та умови життя жителів Херсону. Нагадаємо,  згідно  нормативам, в обласному центрі катастрофічно не вистачає площ зелених насаджень.
- державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів, затверджені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19 червня 1996 р. N 173, згідно п. 6.1. забороняють будівництво, реконструкцію і розширення об'єктів за рахунок території парків, водних акваторій і т.ін.       
- порушено вимоги міжнародної Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості  в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля. Ця ковенція ратифікована Законом N 832-XIV  від 06.07.99), а отже є частиною Українського законодавства і передбачає обовязкову консультацію місцевої влади з громадою щодо питань які стосуються довкілля. Цитуємо нормативи:
Стаття 6 Пункт 2: Зацікавлена громадськість адекватно, своєчасно та ефективно інформується, залежно від обставин, або шляхом публічного повідомлення, або в індивідуальному порядку на початковому етапі процедури прийняття рішень з питань, що стосуються навколишнього середовища,
Пункт 3: Процедури участі громадськості передбачають помірковані строки для різних етапів, що забезпечують достатній час для інформування громадськості у відповідності до пункту 2 і підготовки та ефективної участі громадськості в процесі прийняття рішень з питань, що стосуються навколишнього середовища.
Пункт 7: Процедури участі громадськості дають їй можливість подавати в письмовій формі або, в необхідних випадках, під час громадських слухань або розгляду питання за участю заявника будь-які зауваження, інформацію, аналіз або міркування, які, на її думку, мають відношення до запланованої діяльності.
- Закон України «Про основи містобудування»
Стаття 5. Основні вимоги до містобудівної діяльності:
При здійсненні містобудівної діяльності повинні бути забезпечені:
участь громадян, об’єднань громадян в обговоренні містобудівної документації, проектів окремих об’єктів і внесення відповідних пропозицій до державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій;
- Закон України Про архітектурну діяльність:
Стаття 25. Права громадян та громадських організацій
Громадяни та громадські організації, які не беруть безпосередньої участі у створенні об’єктів архітектури, мають право:
- брати участь в обговоренні архітектурних рішень проектів у встановленому порядку;
- прийняте рішення не відповідає вимогам Концепції національної екологічної політики України на період до 2020 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 р. N 880-р:
7) припинення руйнування навколишнього природного середовища великих міст, скорочення площі зелених насаджень міст і зелених зон, зниження рівня забруднення водойм, шумового та електромагнітного забруднення;

Виходячи з вищесказаного, ми, представники громадських організацій міста, від імені тисяч городян, вимагаємо вимагаємо від депутатів Херсонської міської ради наступне:
1. Скасувати Рішення Херсонської міської ради № 1305 від 13.10.2009 «Про виконання постанови Ворошиловського районного суду м. Донецька». Збитки, які можливо понесло ТОВ «Аматор» через виготовлення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки компенсувати за власний рахунок депутатів міської ради, які голосували за зазначене рішення.
2. В разі неможливості скасувати вказане рішення вимагаємо не затверджувати проект землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки, який надасть ТОВ «Амстор».
3. Внести зміни до міських нормативних актів, які б передбачали обовязкові консультації з громадськістю при підготовці рішень, які стосуються питань навколишнього середовища.