Політична
Херсонщина

—  Паніковський,—сказав Остап,—вам доручалось зустрітися сьогодні з нашим підзахисним і вдруге попросити у нього мільйон, супроводжуючи це прохання ідіотським сміхом?  (І.Ільф, Є.Петров, "Золоте теля")
Дивні речі відбуваються останнім часом їз херсонським міським головою.
То він замість того, аби захищати інтереси громади стоїть на сторожі інтересів немісцевої приватної фірми.
То раптом плутається у базових механізмах місцевого самоврядування (на забезпечення якого, власне, найнятий громадою), а заразом - губиться у питаннях місцевих податків та наповнення міського бюджету...
Втім, - по черзі.
Остання низка дивакуватостей та невігластва сталася з моменту прес-конференції, яку пан Сальдо розпочав зі слів, що він:
врахував позицію, висловлену в резолюції громадських слухань «З приводу рішень міської ради щодо дозволів на виготовлення проектів відведення землі на території парку «Ювілейний» (Дубового гаю)», що надійшла на ім’я міського голови.
«Враховуючи, що згідно зі Статутом міста, резолюція громадських слухань є рекомендаційним актом для відповідної ради, який підлягає розгляду на сесії, першими до проекту порядку денного я включив 2 питання, що стосуються цієї теми, внесені депутатами», - зазначив Володимир Сальдо.
Йдеться про проекти рішень щодо скасування рішення XXXI cесії міської ради від 13.10.2009 №1305 «Про виконання постанови Ворошиловського районного суду м.Донецька від 28.09.2009 по справі №2а-2747/09», внесений депутатом А.Беліченко, та «Про віднесення земельної ділянки під парком «Ювілейний» (ім.50-річчя СРСР) до категорії земель рекреаційного призначення», внесений депутатом С.Кириченком. Таким чином, повністю витримуються вимоги Статуту міста, яким передбачено, що «за результатами розгляду відповідних громадських слухань міська рада приймає у межах своєї компетенції відповідні рішення».
При цьому важко не помітити, що зарєстровані депутатами проекти рішень не містять ані слів "громадські слухання", ані слів "резолюція".
Тож, резолюція громадських слухань все ще очікує свого розгляду сесією. Питання лише - якою за ліком.
Під час пленарного засідання сесії міськради пан Сальдо ще раз продемонстрував нерозуміння сутності громадських слухань  в системі місцевого самоврядування, а саме - оголосив текст листа, начебто підписаного 38-ма громадськими організаціями, які начебто мають відмінну від учасників громадських слухань точку зору.
При тому вимоги депутатів та журналістів назвати принаймні декілька підписантів міський голова проігнорував.
Тепер він матиме можливість проігнорувати ще й запитання, якою статтею Статуту регламентуються взаємовідносини резолюції  громадських слухань та листів представників громади,  яке робоча група з проведення громадських слухань неодмінно задасть йому у письмовому вигляді.
Під час сесії також з"ясувалося, що міський голова чи то не знає, чи то ігнорує не лише Статут  міста, а й Закон "Про місцеве самоврядування". Депутати міськради третю сесію поспіль наполегливо питають, коли пан Сальдо на виконання 42-ї статті вказаного Закону звітуватиме перед громадою (вперше за всю каденцію), але найбільше, чого домоглися - це слів: "Сесія записується під стенограму. На всі ваші запитання я надам письмову відповідь".
Одразу після голосування по першому питанню порядку денного, яке має такий суспільний резонанс, кілька депутатів вимагали від працівників, які обслуговують роботу електронної системи, надати їм протоколи поіменного голосування. Отримали відмову з поясненням - так розпорядився міський голова.
Побіжно, під час сесії,  з"ясувалося, що міський голова має звичку рахувати надходження до міського бюджету "на око".
Напередодні на вже згадуваній прес-конференції він заявив, що з 5 га орендованої землі у бюджет має надходити 5 млн.грн. земельного податку на рік.
На сесії депутати піддали критиці цю цифру. На що міський голова уточнив: "це приблизна цифра,   вона обчислена по аналогії із сусіднім Миколаєвом, де Амстор сплачує  по 4, 5 млн.грн. податків на місяць".
Добре, нехай мер вже врахував не лише земельний податок, а й різні податки загалом.
Добре, нехай він перехвилювався і помилково сказав "місяць", маючи на увазі рік - бо ж не може всього одна торгівельна фірма сплачувати у якості податку суму у 6% міського бюджету?
Так і на рік також не може. Бо в Маріуполі, де кількість населення та міська казна співмірні з миколаївськими показниками, чотири торгівельні мережі, включно із Амстором, загалом сплачують трохи менше.
З таким підходом до розрахунку "по аналогії" можна було брати за основу, наприклад, середню глибину Світового океану. Вийшло б точніше.
Виходить, що міський голова у якості офіційної позиції озвучує показники, які взяті зі стелі?
Або, якщо не зі стелі, - то з інформації самого Амстора?
Що вдвічі небезпечніше.
Бо, по-перше, Амстор явно страждає на гігантоманію, оцінивши так само "на око" вартість будівництва в Херсоні у 30 млн.доларів, в той час як, наприклад, європейській мережі Praktiker на гіпермаркет подібної площі з подібною інфраструктурою цілком вистачило 11,5 млн.євро. При тому Praktiker  ще й пояснює відносно велику  вартість проекту необхідністю дотримуватися європейських стандартів, включно із навчанням персоналу, натомість Амстор обрахував суто будівництво.
А по-друге - це як раз і є обовязком міського голови ретельно перевіряти інформацію, надану сторонніми кампаніями, аби захищати інтереси громади.


Тож, насправді дивні речі відбуваються з херсонським міським головою. Тим більше, якщо всі перелічені "непорозуміння" трапляються лише за час розгляду всього одного, першого, питання порядку денного цілої сесії міськради.
Ну добре, він не юрист, і за 8 років перебування в кріслі міського голови не зміг досконало вивчити профільне законодавство.
Він всього якихось два роки як кандидат економічних наук, і тому може губитися у економічних показниках та бюджетуванні.
Але ж він фаховий будівельник, про що й на останній сесії згадував!
Навіть і з огляду на чутки, які ширяться містом - начебто Амстор платить міському голові набагато більше, ніж територіальна громада - обрахунки виглядають вельми недолуго.
Бо ж коли фаховий будівельник не дивується оголошенню вартості будівництва в умовах відсутності навіть попереднього плану будівництва, виникають підстави сумніватися, що невдалий підпільний мільйонер тепер вже зможе колись перекваліфікуватися бодай в управдоми...

Джерело: Майдан